六十九章 军事体制 (第2/4页)

印的战争令方能召开会议；陆猛若是命令钱小毛调动军队，钱小毛必须要看到统帅部发给陆猛的、加盖了统帅部大印的作战命令方能执行，指挥官的临机决断，不得超越作战令的规定。

    日常管理上，兵科是汉军的管理机构；具体作战上，兵科汇报、总督决策、统帅部具体细化、汉军最终执行，统帅部实为战时指挥机构，且与兵科互不统属，惟有总督，既在兵科的战争决策上起最终决定作用，又以最高统帅的身份掌握最高指挥权。

    而且，汉军任何时侯都不能违背总督本人亲口发出的命令，或者同时持有总督大印、最高统帅大印的人的命令，当两者发生抵触时，以总督本人的命令为准。

    以上各项程序，以军令的形式，在新兵入伍的第一天就要告诉他们，并且背下来。

    这就保证了楚风对军队的绝对控制，任何人想不经过他调动军队，要么让兵科、统帅部的各级军官和全体士兵一起造反——这很难，经济上得到很多好处、家眷全在琉球的匠户子弟，和鞑子有血海深仇的锦田山幸存者和前少林和尚们绝对不会同意；要么偷来两枚严密保护的印章——这是不可能的，一枚放在楚风的总督府，另一枚在兵科长侯德富的铁柜子里，两处都戒备森严。

    兵科和统帅部的关系互相制衡、非常微妙。一方面统帅部成员，也即是各位高级军官的立功受奖和部分任免权在兵科，但兵科长并不参与统帅部，更不参与作战行动，兵科无权调动汉军的一兵一卒；另一方面，统帅部召开作战会议，又必须由兵科长下发总督的战争令，并把统帅部大印交给军官们，没有这颗大印，军官们无法让士兵进行任何作战行动。

    以侯德富军人世家的出身，自然看得出这套体系的好处。它既保证