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    婧瑜的地位与威信前所未有的高涨。她本人却开始逐渐的退居幕后。随着小皇帝一点点长大，开始让他自己处理简单的政务，阁老们看得很清楚，天后真的是一点恋权的意思都没有，甚至都等不到皇帝大婚就要开始交权了。原本天后坚持皇帝十八岁之前不得成婚不准纳妾，大伙儿还以为天后是想以这个为由不放权呢，看来是想多了。

    天后确实只是不想让皇帝太早成婚而已，甚至还颁下天后令，明确规定了平民百姓法定的成婚年纪。在法定年纪之前结婚的，平民罚钱，官员罚职。相反，超过法定年纪结婚，越晚结婚，国家给予的奖励越多。同样，生的小孩越多，国家的补给也就越多。

    这就是婧瑜能想到的，既不让民众过早结婚损伤身体，又能鼓励人口的政策了。其实老百姓日子过得好了，谁不想子孙满堂的，好多人家生孩子还真不是为了那点儿补助，甚至生活并不紧张的人，根本就不会去领那份银钱。这就是国发素质提高的好处了……

    这时代的人们，思想很纯朴，也很善良。又刚从战乱中走出来，很珍惜现在安定的生活。因而人人都喜欢国家越来越好，都很无私的愿意为国家奉献自己的力量。这就是国家初立是，欣欣向荣的状态了，一切都是在往上走。等到过了巅峰，人们开始麻木，各种社会问题滋生，那就是走下坡路的开始了。在位者如果不注意，当权的人尸位素餐，那么下一个乱世也就不远了。

    婧瑜把她所能想到的问题，全部都写出来，再找翰林院里的饱学之士一起，研究着把问题尽量想得全面，包括解决问题的建议，也都做好记录。整理出来，留做给后世的参