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先，因河水上涨迅速，大部分农田被大水淹没，粮食颗粒无收，灾民没有饭吃，需要皇上下旨开国库放粮赈济灾民。其次，因水势过猛，大量房屋被冲垮，灾后重建又是一笔数目不小的银子。最后，水患常伴有瘟疫发生，而灾民大量逃往京城，易将病患带入，不得不提前做好预防工作。这些事情的解决方式无一不与银子挂钩，而皇帝登基不久，国库空虚，实在难以支撑。

    众大臣讨论许久都没能得出一个两全其美的法子，苑沧竹只好将他们谴回去，单独留下左丞相慕东篱和右丞相南宫子衿在御书房继续议事。

    虽未至正午，御书房外树上的鸣蝉还是十分聒噪，吵得人心烦意乱。而房内，却是诡异的寂静，只能听到苑沧竹手指敲打茶杯的声音。慕东篱和南宫悠蓝，连大气都不敢喘一下。

    良久，苑沧竹面上浮起了一丝笑容，却十分冰冷，连平日温和的眸中，也不见一丝温度。“呵呵，朕虽未出过京城，但有些事还是清楚的，国库赈灾的银粮下放出去，经一级一级官员克扣，真正送到灾民手中的能有多少？且不说目前国库空虚，就是充盈之时，也经不起他们这般剥削！”苑沧竹一拍桌子。

    南宫悠蓝皱了皱眉，刚想说话，却被慕东篱以眼神制止了。只听慕东篱说道：“皇上息怒，目前还有更棘手的问题，需皇上尽早做出决断。”

    苑沧竹叹了口气，苦笑一声：“爱卿说的是宸国与月国的战事吧？如今国库空虚，尚不能解决灾民一事，又哪够筹备军饷来攻打月国？宸国与月国的战事迟早会爆发，可若因无军饷筹备军队而失去先机，还真是令人心有不甘啊。”

    慕东篱