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由于现在难民多还在南方，北方的富商可多交粮食，南方的商人可多提供住宿点。但是北方粮食不能及时运到，可让他们用银钱在南方买卖抵消。

    第三，难民点官府开仓放粮，但必需要在商人上交粮食之后，这也是为了战事储备。一旦北方冒然犯境，朝廷也好有充足的粮草备战。此外也可预防地方贪官污吏趁机捞财。

    第四，征兵。臣女了解到，这次的难民中有很多青壮年，他们多是在家劳作，南方历年来由于定南候坐镇有方，征兵极少。朝廷可用银粮将青壮年征为兵士，集中训练，再将一部分派到北边驻守，如此也能威慑一下蛮族。

    第五，修建水利和军事工程。难民中寻衅滋事的多为男子，朝廷可就近征用男子难民在南方修建防御工程，他们有事可做，有钱可拿便不会故意惹事。

    第六、做好疾病防疫。难民生活条件较差，多数女子和孩童已经染上了传染性的疾病，这种病不及时控制势必大面积爆发，到时更难解决。因此需要很多大夫，医女前往。皇上可下令就近采购药材，药材需要很多人手采摘，制作，因此就会有难民女子和孩童被雇用。

    剩下的老幼妇孺可由当地官府建造慈善院接管，必需要由朝廷拨款，只有这样难民才能看到朝廷的真心实意。而且必需派为官清正，百姓信赖的人办事，否则会适得其反。

    一番话说的不卑不亢，入情入理，林子慕让所有人都震惊了。

    过了好一会，皇上最先反应过来。

    “那依小慕看朕该让谁去南疆安抚军心？”