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拖延耽误。

    “拟旨。”

    核名实是考核官员的名望和实干，简而言之就是考成。

    一直以来，官员的升迁调动都没有明确标准，频繁调动导致一件事情还没处理妥当，人已经调走了，事情都丢给下一任，而下一任也不了解情况，事情就这么耽搁下来。

    虽然朝廷有京察制度，但已沦为党争的工具，并无实际用处。上一次京察，徐阶和高拱斗得天翻地覆就足以证实这一点。

    张居正建议，朝廷应该制定严格的考成制度，来对官员进行考核，提高办事效率。

    在固邦本中，张居正开篇就提到攘外必先安内：“自古极治之时，不能无夷狄盗贼之患，唯百姓安乐，家给人足，则虽有外患而邦本深固，自可无虞，唯是百姓愁苦思乱，民不聊生，然后夷狄盗贼乘之而起。盖安民可以行义，而危民易与为非，其势然也。”

    只要国内百姓安居乐业，不总想着翻盘朝廷，即使外有夷狄之患，也不足为惧。

    要想国富民强，首先是节俭，其次是严惩贪腐，推行新政，开源节流。

    这里他也给了朱翊钧两个建议，第一是吏部选拔官员的时候，必须考察实干能力，还要有一颗爱民之心。第二是严惩贪官污吏，抄没家产以充军饷，巩固边防。

    “拟旨。”

    第六曰饬武备，这一项是张居正最大的担忧：“臣之所患，独患中国无奋发励激之志，因循怠玩，姑务偷安，则虽有兵食良将，亦恐不能有为耳。”

    打仗不仅需要粮饷和良将，还需要上下一心的意志和勇气。

    看到这些话，朱翊钧便想到他在《清明上河图》中所看到的景象，皇帝在风花