第747章 釜底抽薪 (第6/9页)

门下平章事这个头衔，最后更形成了加中书门下同平章事衔才为真宰相，不加这个衔的尚书省左右仆射都不能进入中枢参与决策。

    到了宋朝后，设中书、枢密、三司分掌政、军、财三大务，宰相之权为枢密使、三司使所分取。宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。

    而到了明朝，朱元璋杀了胡惟庸后干脆下旨，明朝不得再设宰相。后来用内阁大学士来分担宰相之责。

    可以说，不管是从秦汉时的宰相还是到了隋唐时的三省，以及宋时的中书门下，或者明的内阁，都其实是皇帝为了分割相权加强皇权的一种努力。

    中枢机构变来换去，都是为了达到更好的平衡。

    明朝废除丞相，后来设了内阁，再到后来又让司礼监批红，形成了内外朝，都是缘于此。大汉立国不过三年，刘钧也是不断的调整，但目的也是一样，为了形成一个稳定的平衡状态，使得臣下的权力相互制衡，同时也要相互合作。

    到了现在，也算基本上达到了一个平衡状态。

    这次倪元路投的反对票，让刘钧好不容易建立起来的这个格局有些不太稳定。继续留着倪元路，若是内阁再次提出考核法案，参议院很可能会再次否决，毕竟这涉及到了许多官员的利益。

    如果内阁的议案被否两次，那么内阁辅就得提出辞职，或者皇帝免去参议长之职。两人中，总得走一个，毕竟两次否决，这内阁和参议院已经没有合作默契了。

    这就如同在明朝时，内阁拟票，司礼监批红，皇帝若对内阁批红不满，直接改拟批示，那么内阁辅就得请辞，因为这代表着皇帝对内阁辅的不信任。皇帝都不信任了，那这内阁辅还怎么当？

    因此，正常情况下，如果议