第754章 下海潮 (第3/9页)

成为党争工具，东林、三党三大派系相互倾轧，势如水火，直至明亡。

    晚明之时，内阁辅臣以尚书衔兼殿阁大学士，掌握票拟批答的权利以协理朝政，地位在六部之上。

    而内阁辅臣再掌管吏部兼领铨选，那就与前朝的宰相无异了。因此到了后来，明朝特别规定吏部尚书不入阁。

    但在明朝的京察制度里，虽然由不入阁的吏部尚书与左都御史联合主持京察，可最终还是要送到内阁票拟决定去留，尤其是当时不论是都察院还是六科，还是六部，其实都算是在内阁的领导下的，因此京察最终才会变成了党争工具。

    大汉现在要两年一考，包括京官考察和地方官员大计。刘钧可不希望最后这个官吏考核，成为了朝中官员相互结党攻击的工具。因此，这第一次的考核就极为重要。

    不把考核的职责交给某一部衙，而是每次考核从各部衙中抽调人员，组建一个专门独立的临时性考核组。

    考核的流程，则是官员先写述职报告，自陈政事得失。同时，调查组通过明方和暗察对官员的政绩、cao守等做调查，同时该官员任内的上司、同事、下属，也都需要写一份关于该官员的报告，还要调查他任内的帐目、以及私人的财产，按刘钧的意思，最后还要进行公示，公示他的任职得失、财产数量等等，公示期内，对所公示的内容有疑议的，可以检举。

    总的就是分为三步，自述，包括上下级以及共事同僚们的评述报告。调查，包括明访和暗查，查任职得失，往来帐目，私人财产。最后一步，就是公示，把调查的结果都公示出来，接受检举。接到检举后，必须给予调查，出示结果。

    这样的考核就非常严苛了，有问题的很难逃过。

    就算没有什么大的贪污**